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灌区规划规范[附条文说明]GB/T50509-2009

 前言

中华人民共和国国家标准

灌区规划规范

Code for irrigation areas programming

GB/T 50509-2009

发布部门:中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

发布日期:2009年07月08日

实施日期:2009年12月01日

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

第361号

关于发布国家标准《灌区规划规范》的公告

现批准《灌区规划规范》为国家标准,编号为GB/T 50509-2009,自2009年12月1日起实施。

本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇〇九年七月八日

本规范是根据原建设部《关于印发<二〇〇四年工程建设国家标准制订、修订计划>的通知》(建标[2004]67号)的要求,由山东省水利勘测设计院会同有关单位共同编制。

在编制过程中,编制组对我国大型灌区建设情况进行了调查研究,收集全国各省、市、自治区有关灌区规划设计、运行管理和农田灌溉科研方面的新技术、新成果及经验等,广泛征求有关管理、建设、设计、研究单位和专家的意见,通过反复讨论、修改和完善,最后经审查定稿。

本规范共分13章,主要内容包括总则、术语、基本资料、水土资源及利用现状分析评价、水土资源平衡分析及水资源配置、总体布置、工程规划、工程建设征地与移民安置、水土保持、环境影响评价、灌区管理、投资估算与经济评价和分期实施意见等。

本规范由住房和城乡建设部负责管理,水利部国际合作与科技司负责日常管理,山东省水利勘测设计院负责具体技术内容的解释。本规范在执行过程中,请各单位结合工程实践,认真总结经验,如发现需要修改或补充之处,请将意见和建议寄送至山东省水利勘测设计院(地址:山东省济南市历山路121号,邮政编码:250013),以供修订时参考。

本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人员:

主编单位:山东省水利勘测设计院

参编单位:中水淮河工程有限责任公司(原水利部淮委规划设计研究院)

主要起草人:贾乃波 刘长余 齐春三 刘景华 潘志柔 赵倩 张贵民 张军 步兆熊 赵金城 沈宏

主要审查人员:梅锦山 夏连强 司志明 邵剑南 乔翠芳 杨晴 关春曼 闫俊平 姚玉琴 雷兴顺 哈岸英 罗代明 刘立彬 孟晓亮 王波

1总则

1      

1.0.1  为适应编制灌区规划的需要,明确规划的基本原则、主要内容和技术要求,提高灌区规划水平,促进灌区水土资源合理开发与可持续利用,制定本规范。

▼ 展开条文说明

1.0.2  本规范适用于新建大、中型灌区和已建大、中型灌区的续建配套与节水改造。

▼ 展开条文说明

1.0.3  灌区规划应认真贯彻执行国家现行有关方针、政策,与流域、区域水土资源开发利用规划及当地国民经济社会发展规划相协调,与现代农业发展和新农村建设相适应。

1.0.4  灌区规划应以节水、节能、增效为中心,以提高灌溉水的利用效率和效益为目标,优化配置灌区水土资源,防治水土流失,保护生态与环境,实现灌区水土资源可持续利用和灌区可持续发展。

1.0.5  新建灌区应认真调查、分析、研究拟建灌区土地利用现状,在听取地方政府部门意见和公众参与的基础上,根据灌区实际情况,按照因地制宜、经济可行、管理方便的原则,经水土资源平衡和多方案比选论证,合理确定灌区范围和规划方案。

1.0.6  已建灌区续建配套与节水改造,应认真调查灌区工程现状和问题,分析论证进行续建、改建、扩建、配套、改造的合理规模与规划方案;宜充分利用现有工程,必要时可进行调整。

1.0.7  灌区规划应研究近期和远期两个规划水平年,并以近期为重点。规划水平年宜与国家建设计划及长远规划的年份一致。

1.0.8  灌区规划应注重科技进步,积极稳妥地采用新技术、新工艺、新材料、新设备,重视信息化系统建设,提高灌区现代化科技水平。

▼ 展开条文说明

1.0.9  灌区规划除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

▼ 展开条文说明

2术语

2      

2.0.1  灌区规划    irrigation area programming

   初拟灌区开发目标、范围、规模、种植结构、灌溉方式和工程布置,进行技术、经济分析论证等工作。

2.0.2  灌溉    irrigation

   人工补充土壤水分以改善作物生长条件的技术措施。

2.0.3  灌溉系统    irrigation system

   灌区引水、输水、配水、蓄水、退水等各级渠、沟或管道及相应建筑物和设施的总称。

2.0.4  灌溉水源    water resources for irrigation

   可用于灌溉的地表水、地下水和经过处理并达到利用标准的其他水源的总称。

2.0.5  充分灌溉    sufficient irrigation

   在作物生育期,按完全满足作物生理需水要求的灌溉方式。

2.0.6  非充分灌溉    unsufficient irrigation;deficient irrigation

   在作物生育期,按部分满足作物生长需水要求的灌溉方式。

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2.0.7  节水灌溉    water-saving irrigation

   在作物生育期,为提高灌溉水利用率和灌水效益,采取工程、技术和管理等综合措施的灌溉方式。

2.0.8  渠系水利用系数    water efficiency of canal

   末级固定渠道输出流量(水量)之和与干渠渠首引入流量(水量)的比值,也可为各级固定渠道的渠道水利用系数的乘积。

2.0.9  田间水利用系数    water efficiency of application

   灌入田间可被作物利用的有效水量与末级固定渠道(农渠)输出水量的比值。

2.0.10  灌溉水利用系数    water efficiency of irrigation

   灌入田间可被作物利用的水量与干渠渠首引入的总水量的比值,也可为渠系水利用系数和田间水利用系数的乘积。

2.0.11  作物需水量    water requirement of crops

   在正常生育状况和最佳水、肥条件下,作物整个生育期中消耗于蒸散的水量。一般以可能蒸散量表示,即为植株蒸腾量与株间土壤蒸发量之和。

2.0.12  灌溉制度    irrigation scheduling

   按作物需水要求和不同灌水方法制订的灌水次数、灌水时间、灌水定额及灌溉定额的总称。

2.0.13  灌水定额    irrigating quota on each application

   单位面积上的一次灌水量。

2.0.14  灌溉定额    irrigation quota

   各次灌水定额之和。

2.0.15  灌水率    modulus of irrigation water

   单位灌溉面积上的灌溉净流量,也称灌水模数。

2.0.16  灌溉保证率    dependability of irrigation

   灌溉用水量在多年期间能够得到保证的概率。

2.0.17  设计灌溉面积    design irrigation area

   按规定的灌溉保证率设计的灌区面积。

2.0.18  灌水技术    irrigation technology

   把渠道或管道中的水分配到田间各地块所采取的技术措施,也称灌水方法。

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2.0.19  灌溉模式    irrigation pattem

   适合于某种地区、某种条件或某种作物的相对成熟的灌溉制度及相应的管理措施。

2.0.20  灌溉方式    irrigation technology selected

   采用的具体灌水技术。

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2.0.21  农田排水    farmland drainage

   将农田中过多的地表水、土壤水和地下水排除,改善土壤的水、肥、气、热关系,以利于作物生长的人工措施。

2.0.22  排水系统    farmland drainage system

   排除农田中多余的地表水、地下水和土壤水的各级排水沟、管、水闸和泵站等建筑物的总称。

2.0.23  排涝模数    modulus for waterlogging control

   在一定降水频率下保证作物正常生长的单位排水面积上的排涝流量。

2.0.24  排渍模数    modulus of subsurface drainage

   满足防渍要求的单位面积内排出的地下水流量,也称排渍系数。

2.0.25  地下水临界深度    critical depth of groundwater

   不危害作物正常生长的最小地下水埋深。

3基本资料

3  基本资料

3.0.1  灌区规划应认真调查、搜集灌区和有关区域的气象、水文、地形、地貌、地质、土壤、生态与环境、水利工程现状、自然灾害、社会经济及有关规划等方面的基本资料,并应包括下列内容:

   1  气象、水文资料主要包括:降水、蒸发、气温、气压、湿度、风力、风向、日照、霜期、冰冻期和冻土深度等;灌区有关江河(沟道)、水库、承泄区的洪水、径流和泥沙等。

   2  地形、地貌、地质资料主要包括:区域地形、地貌、河流水系、湖泊等;区域工程地质和水文地质等。

   3  土壤资料主要包括:土壤类型、分布状况、理化性质、水分特性等土壤普查资料;盐碱地改良试验资料;水土流失现状及水土保持现状资料等。

   4  生态与环境资料主要包括:区域内主要陆生生物、水生生物物种和生态系统,生态敏感与脆弱区等;水环境现状、水质、主要污染物及污染源等。

   5  水利工程现状资料主要包括:城乡供水、灌溉、排水、防洪等工程设施的现状及运用情况;水库、塘坝蓄水,河(湖)水,地下水与泉水,城镇生活与工业污(废)水等各种水资源的利用情况;现状各行业供水量、用水量、用水效率及存在的问题等。已建灌区还应搜集工程设施现状、灌溉和运行管理情况等资料。

   6  自然灾害资料主要包括:历年发生的洪、涝、渍、旱、盐、碱等灾害的受灾范围、成灾面积、受灾原因、减产情况和经济损失,对当地群众生产、生活造成的影响等。

   7  社会经济资料主要包括:行政区划、人口、农业劳动力、土地资源、耕地面积、种植结构、耕作制度、作物产量和林牧渔业生产;工农业发展布局、交通运输、能源电力;国民经济生产总值和人均可支配收入等。

   8  有关规划资料主要包括:灌区所在流域或区域的国民经济与社会发展总体规划、国土整治规划、农业区划;流域规划、水利规划、水资源评价成果及开发利用规划、水土保持规划;农、林、牧、渔业及有关部门的发展规划等。

   9  区域内或周边有灌溉试验站(场)的,还应搜集相关的灌溉试验资料。

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3.0.2  根据灌区规划的要求,应对搜集的资料进行系统整理,其中作为规划依据的基础资料还应进行合理性和可靠性分析。

▼ 展开条文说明

4水土资源及利用现状分析评价

4.1水资源及利用现状分析评价

4  水土资源及利用现状分析评价

4.1  水资源及利用现状分析评价

4.1.1  灌区水资源分析评价应遵循地表水与地下水、水量与水质统一评价,水资源可持续利用、经济社会发展、生态与环境保护相协调的原则。

4.1.2  灌区水资源分析评价应包括下列内容:

   1  水资源数量分析评价:主要包括降水、蒸发、地表水资源、地下水资源、水资源总量及可利用量等。

   2  水资源质量分析评价:主要包括河流泥沙、天然水化学特征、水资源污染状况等。

   3  水资源特点分析评价:主要包括水资源的时空分布及其开发利用条件等。

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4.1.3  灌区水资源开发利用现状分析评价应包括下列内容:

   1  供水基础设施调查分析。

   2  供水、用水调查统计分析及供水效率、用水水平评价。

   3  水资源供需平衡分析与评价。

   4  水资源开发利用程度和对环境的影响分析。

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4.1.4  在对灌区水资源开发利用现状分析评价的基础上,应针对灌区水资源开发、利用、保护、管理中存在的主要问题,提出对策与措施建议。

4.2土地资源及利用现状分析评价

4.2  土地资源及利用现状分析评价

4.2.1  对灌区土地资源及利用现状应进行分析评价,并应根据各类用地的数量、比例及农村人均占地面积等指标,分析灌区土地资源利用存在的主要问题及开发利用潜力。

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4.2.2  根据土地的自然属性,应评价土地质量等级和土地用于农业生产的适宜程度,并应对灌区土地资源发展灌溉的适宜性进行评价。

▼ 展开条文说明

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