为适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，依据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)，结合公路行业的特点，制定了《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》。
本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。农村公路可参照执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。
概算是初步设计文件的重要组成部分，应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。预算则是施工图设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要指标。
概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制人员需持有公路工程造价人员执业资格证书。概、预算文件需严格按照国家的方针、政策和有关制度编制，确保文件内容符合规定、经济合理。
概、预算应按统一的概预算表格计算，其中包括人工、材料、机械台班单价及各项费用的计算。表格的计算顺序和相互关系见附图。
概算或修正概算的编制依据包括国家法律、法规、规章及有关资料；预算的编制依据还包括设计资料、定额、费用标准等。
概、预算项目应按项目表的序列及内容编制，实际出现的工程和费用项目与项目表内容不完全相符时，可根据实际情况增减“目”、“节”、“细目”。
概、预算费用包括建筑安装工程费、设备及工具、器具购置费、工程建设其他费用等。其中，建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润及税金。
建筑安装工程费的计算标准根据工程类别划分，包括人工土方、机械土方、汽车运输、人工石方、机械石方、高级路面、其他路面、构造物等。
具体费用标准和计算方法详见附录，其中包括冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标、全国雨季施工雨量区及雨季期划分表等。
通过上述内容可以看出，《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》对于规范公路建设项目概算、预算的编制具有重要意义，确保了工程造价的合理性与准确性。
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